農(nóng)技植保函〔2014〕29號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市植保（植檢）站(局)(農(nóng)技中心)：

據(jù)全國(guó)農(nóng)區(qū)鼠情監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，經(jīng)我中心組織全國(guó)從事鼠類(lèi)研究的科研單位及各省植保站的專(zhuān)家會(huì)商，預(yù)計(jì)今年全國(guó)農(nóng)田鼠害總體呈偏重發(fā)生趨勢(shì)，東北大部、海南大部、內(nèi)蒙古部分地區(qū)、西南部分地區(qū)、廣東西部、廣西北部以及新疆部分地區(qū)呈大發(fā)生態(tài)勢(shì)，發(fā)生程度比去年明顯加重，是近五年來(lái)發(fā)生最重的一年。預(yù)計(jì)發(fā)生面積4.4億畝次，比去年略有增長(zhǎng)，其中重發(fā)面積（鼠密度超過(guò)8%）6000萬(wàn)畝左右。春季重于秋季，春季發(fā)生面積在3億畝次左右，農(nóng)戶住宅區(qū)鼠害發(fā)生危害明顯加重，農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失嚴(yán)重，預(yù)計(jì)農(nóng)戶發(fā)生1.3億戶次左右。

農(nóng)區(qū)鼠害不僅危害作物還傳播疾病，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)區(qū)鼠害防控工作。春季各地要進(jìn)一步加強(qiáng)鼠情監(jiān)測(cè)，全面組織開(kāi)展農(nóng)區(qū)滅鼠工作，努力實(shí)現(xiàn)“防災(zāi)、防病、保糧、保安全、保生態(tài)”的鼠害防控目標(biāo)?，F(xiàn)將具體要求通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)滅鼠任務(wù)

各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)區(qū)滅鼠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)滅鼠既是一項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作，也是一項(xiàng)特殊的公益性事業(yè)，是“公共植保”職能的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持屬地管理原則，實(shí)行滅鼠工作政府負(fù)責(zé)制。根據(jù)國(guó)家、集體、個(gè)人共同分擔(dān)的原則，多渠道籌措資金，確保農(nóng)區(qū)滅鼠工作順利進(jìn)行。要重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)部下達(dá)的農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測(cè)任務(wù)，積極爭(zhēng)取資金開(kāi)展統(tǒng)一滅鼠示范工作，設(shè)立示范區(qū)標(biāo)牌，組織發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與滅鼠活動(dòng)，示范帶動(dòng)達(dá)標(biāo)地區(qū)（鼠密度達(dá)到3%）全面開(kāi)展滅鼠工作。請(qǐng)各地根據(jù)《農(nóng)區(qū)鼠害防控技術(shù)方案》（見(jiàn)附件1）認(rèn)真開(kāi)展工作，我中心將派出專(zhuān)家指導(dǎo)組到各地檢查指導(dǎo)農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作。請(qǐng)各省站讓于6月20日前將今年春季農(nóng)區(qū)滅鼠工作總結(jié)上報(bào)我中心。

二、加強(qiáng)鼠情監(jiān)測(cè)，掌握鼠情動(dòng)態(tài)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，今年將全面加強(qiáng)農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測(cè)工作，將部級(jí)鼠情監(jiān)測(cè)點(diǎn)由52個(gè)擴(kuò)大到140個(gè)，請(qǐng)各地于3月底前將鼠情監(jiān)測(cè)縣的名單上報(bào)我中心（具體分配表見(jiàn)附件2）。各地要積極探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展鼠情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)和TBS監(jiān)測(cè)技術(shù)試點(diǎn)，全面改進(jìn)鼠情監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，準(zhǔn)確掌握鼠情動(dòng)態(tài)。各部級(jí)鼠情監(jiān)測(cè)點(diǎn)要認(rèn)真按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》開(kāi)展鼠情監(jiān)測(cè)，并于每月25日前將鼠情監(jiān)測(cè)信息匯總上報(bào)我中心。各地在開(kāi)展鼠情監(jiān)測(cè)時(shí)要做好安全防護(hù)工作，禁止用手直接接觸鼠類(lèi)進(jìn)行測(cè)量和解剖。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)不明原因的死鼠要與當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T(mén)聯(lián)系，并及時(shí)報(bào)告，防止鼠傳疾病的發(fā)生與流行。

三、抓好統(tǒng)一滅鼠示范，全面推進(jìn)農(nóng)村滅鼠工作

要全面宣傳農(nóng)區(qū)滅鼠的公共服務(wù)性，及時(shí)向政府部門(mén)提供鼠情信息和防控指導(dǎo)建議。抓好農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠示范工作，建立科學(xué)防控鼠害技術(shù)的示范樣板，制定科學(xué)安全的滅鼠方案，規(guī)范鼠害防控技術(shù)，及時(shí)組織農(nóng)村滅鼠行動(dòng)，帶動(dòng)本地區(qū)滅鼠工作的全面開(kāi)展。針對(duì)農(nóng)戶儲(chǔ)糧過(guò)程中鼠害危害損失較大的問(wèn)題，要加強(qiáng)農(nóng)戶儲(chǔ)糧區(qū)域滅鼠。要重點(diǎn)推廣“毒餌站”滅鼠技術(shù)和TBS(圍欄+捕鼠器)技術(shù)，降低化學(xué)殺鼠劑對(duì)非靶標(biāo)動(dòng)物及農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響，進(jìn)一步提高鼠害綜合防治技術(shù)的普及率和到位率。

四、加強(qiáng)殺鼠劑市場(chǎng)監(jiān)管，確保購(gòu)買(mǎi)鼠藥渠道暢通

隨著鼠害進(jìn)入新一輪高發(fā)期，部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)鼠藥難的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)非法銷(xiāo)售違禁鼠藥的問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)業(yè)植保部門(mén)要高度重視，及時(shí)向政府部門(mén)匯報(bào)，加大打擊力度。配合工商、安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)殺鼠劑市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展鼠藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作，理順經(jīng)營(yíng)渠道，確保殺鼠劑的市場(chǎng)流通，方便群眾及時(shí)購(gòu)買(mǎi)到安全的殺鼠劑。同時(shí)要組織好殺鼠劑篩選、推薦，加強(qiáng)科學(xué)滅鼠技術(shù)指導(dǎo)，做好殺鼠劑的科學(xué)輪換使用，確保農(nóng)村滅鼠所需殺鼠劑的供應(yīng)工作